Apartheid: El otro crimen contra la humanidad del negro

El apartheid es el resultado de lo que fue, en el siglo XX, un fenómeno de segregación racial en Sudáfrica implantado por colonizadores ingleses y holandeses blancos (boers), como símbolo de una sucesión de discriminación política, económica, social y racial.

Fue llamado así porque significa “separación” en afrikáans, lengua germánica, criolla del neerlandés, hablada principalmente en Sudáfrica y Namibia. Este sistema consistía básicamente en la división de los diferentes grupos raciales para apartar a los negros. Todo este movimiento estaba dirigido por la raza blanca, que instauró todo tipo de leyes que cubrían, en general, aspectos sociales. Se hacía una clasificación racial de acuerdo a la apariencia, a la aceptación social o a la ascendencia. Este nuevo sistema produjo revoluciones y resistencias por parte de los ciudadanos negros del país.

El apartheid fue una serie de actos de racismo practicado en Sudáfrica durante muchos años, pero no fue sino hasta 1948 que tomó forma jurídica al ser respaldado por leyes promulgadas a tal efecto. En las elecciones de1947, el radical Partido Nacionalista ganó las elecciones en una coalición con el Partido Afrikáans, dirigido por el pastor protestante Daniel François Malan. Por una perversión de la ley electoral, que le dio mayoría a pesar de obtener menos votos que su rival, el Partido Unido, igualmente ocurrió en 1953.
Poco después de ganar se segregó a cada individuo de acuerdo a su raza. Una ley promulgada en 1950reservaba ciertos distritos en las ciudades donde sólo podían ser propietarios los blancos, forzando a los no blancos a emigrar a otros lugares. Las leyes establecieron zonas segregadas tales como playas, autobuses,hospitales, escuelas y hasta bancos en los parques públicos. Los negros debían, por otra parte, portar documentos de identidad en todo momento y les estaba prohibido quedarse en algunas ciudades o incluso entrar en ellas sin el debido permiso.

Las leyes del apartheid

 

  1. Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos No 55 de 1949
    Prohibió los matrimonios entre blancos y personas de otras razas. Desde 1946 hasta que se aprobó esta ley ocurrieron tan sólo 75 matrimonios mixtos y 28.000 matrimonios blancos.
  2. Ley de Inmoralidad No 21 de 1950 (luego modificada en 1957 -Ley 23)
    Prohibió el adulterio, los intentos de adulterio, y los demás actos “inmorales” (sexo extra-marital) entre blancos y personas de otras razas.
  3. Ley de Registro de Población No 30 de 1950
    Supuso la creación de un registro de población en el que se anotaba la raza de cada persona. Una junta de clasificación tenía la facultad de decidir el estado racial oficial de una persona en casos de dudas o disputas.
  4. Ley de Áreas de Grupo No 41 de 1950
    Llevó a la separación física entre razas al crear áreas residenciales dedicadas exclusivamente para cada grupo étnico. Supuso la mudanza forzosa de gente que vivía en el sitio “equivocado”, como por ejemplo el gran número de mestizos que vivían en Ciudad del Cabo.
  5. Ley de Supresión del Comunismo No 44 de 1950
    Prohibió el comunismo y la existencia del partido comunista en Sudáfrica. El comunismo fue definido de una manera tan amplia y ambigua que en la práctica cubría a cualquiera que protestara por cambios. Los acusados como comunistas podían ser proscritos de toda actividad política y forzados a permanecer bajo restricciones en un área determinada del territorio.
  6. Ley de Trabajadores Bantú de la Construcción No 27 de 1951
    Permitió que miembros de la población negra recibiera instrucción y entrenamiento para trabajar en el sector de la construcción; sin embargo sólo podían trabajar en las áreas designadas para los negros. La ley criminalizó la ejecución de trabajo de construcción en las zonas urbanas reservadas, con la excepción de las zonas ocupadas por la población negra.
  7. Ley de Representación Separada de los Electores No 46 de 1951
    Junto con la enmiendas de 1956, esta ley supuso el retiro de la población mixta del registro de electores.
  8. Ley de Prevención de Ocupación Ilegal No 52 de 1951
    Esta ley le dio al Ministerio de Asuntos Nativos la facultad de desalojar a la población negra de las tierras de propiedad privada, y forzar su envío a campamentos especialmente destinados a estos desplazados.
  9. Ley de Autoridad Bantú No 68 de 1951
    Volvió a establecer una serie de organizaciones de tipo tribal, anteriormente disueltas, para que en lo sucesivo representaran los intereses de la población negra, al mismo tiempo que se disolvía el Consejo de Representación Nativo.
  10. Ley de Enmienda de las Leyes de Nativos de 1952
    Restringió la definición que categorizaba a aquellos nativos miembros de las etnias africanas que podían mantener residencia en centros urbanos. La llamada “sección 10” de dicha ley limitó la residencia de negros en los centros poblados sólo a aquellos que habían nacido en ellos y adicionalmente o habían vivido allí por 15 años consecutivos, o no habían estado desempleados en ningún momento durante los 15 años anteriores, o habían trabajado continuamente bajo el mismo empleador por 10 años.
  11. Ley de Nativos No 62 de 1952
    Conocida como la Ley de Pase, prohibió el simple desplazamiento físico de los negros desde las zonas rurales a las ciudades. Para ello se requería permiso previo de las autoridades. En caso de que un negro tuviera un pase de visita, su estadía en la ciudad estaba limitada a tres días, a menos que en ese lapso de tiempo consiguiera un trabajo.
  12. Ley del Trabajo de Nativos (Resolución de Conflictos Laborales) de 1953
    Prohibió la participación de trabajadores negros en huelgas.
  13. Ley de Educación Bantú No 47 de 1953
    Estableció en 1953 el Departamento de Educación Bantú, el cual creó un sistema totalmente nuevo y separado para los estudiantes no blancos. Este departamento preparó un plan y sistema de estudios ajustado a la “naturaleza y necesidades del pueblo negro”. El propósito de este sistema era preparar desde temprana edad a los africanos para que aceptaran su rol de subordinación frente a los blancos. El autor de este plan, el ministro de educación Hendrik Verwoerd, alegó que el propósito era evitar que los negros recibieran una educación que les llevara luego a aspirar a puestos de trabajo que no les sería permitido tener; en su lugar recibirían entrenamiento para las labores que efectuarían en los bantustanes, o bajo el mando de blancos.
  14. Ley de Servicios Públicos Separados No 49 de 1953
    Esta ley forzó la separación del espacio de uso de los servicios públicos, destinándose áreas reservadas a los blancos y otras para los negros. Esto buscó eliminar el contacto entre los blancos y los negros. Letreros “sólo para blancos” y “sólo para no blancos” fueron colocados. La ley estableció que no era necesario equiparar la calidad de las instalaciones o espacios reservados para cada grupo.
  15. Ley de Reubicación de Nativos No 19 de 1954
    Otorgó poderes al gobierno para remover forzosamente a ciudadanos negros dentro y en las inmediaciones del distrito de Johannesburgo. En la práctica la intención era lograr la reubicación de los negros de Sophiatown aSoweto (al suroeste de Johannesburgo).
  16. Ley Modificatoria del Trabajo Negro No 59 de 1955
    Modificó los sistemas de resolución de disputas en el trabajo para los ciudadanos negros.
  17. Ley de Desarrollo de Áreas por Grupo No 69 de 1955
    Estableció un Comité para asistir en la disposición de los bienes de las personas a ser reubicadas, asistirles en su inminente reubicación, y coordinar con los gobiernos locales que recibían a estas personas.
  18. Ley de Nativos No 66 de 1956
    Negó a los negros el recurso de peticionar y ejercer acciones legales en las cortes en caso de ser expulsados de sus viviendas y reubicados forzosamente en otras áreas del país.

  19. Ley de Inversión Corporativa Bantú No 34 de 1959

    Creó esquemas financieros, comerciales, e industriales para las áreas habitadas por la población negra.
  20. Ley de Extensión de Educación Universitaria No 45 de 1959
    Prohibió el acceso de negros a las universidades reservadas para la población blanca. Definió que las instituciones de educación terciaria debían de ser establecidas exclusivamente para atender o a blancos, o a negros, o a mestizos.
  21. Ley de Promoción de Autogobierno Bantú No 46 de 1959
    Eliminó la participación en el parlamento de representantes negros; además, clasificó a la población negro, distribuyéndola en ocho grupos diferenciados según su ascendencia étnica, y creó diez bantustanes donde éstos habrían de asentarse. A cada grupo se le asignó también un Comisionado General, que sería el responsable de preparar una nueva “patria” para las personas que tuviere a cargo, y de allanar el camino para la formación de un gobierno independiente del gobierno central de los blancos.
  22. Ley de Reservas y Comunas de Personas Mestizas No 3 de 1961
    Esta ley permitió al gobierno tomar posesión y mantener en custodia tierras cuyo destino posterior sería ser entregadas a las comunidades negros.
  23. Ley de Alcaldías Urbanas Bantú No 79
    Creó alcaldías para los negros en las zonas urbanas; éstas se suponía coordinaban con las autoridades de los respectivos bantustanes.

  24. Ley Anti-Terrorista de 1967

    Estableció la Oficina de Seguridad del Estado (BOSS – Bureau of State Security), la cual asumió la responsabilidad por la seguridad interna de Sudáfrica. Esta ley permitía la detención indefinida y sin proceso judicial de aquellos que el estado considerara como un posible riesgo contra la seguridad nacional.
  25. Ley de Ciudadanía de las Patrias Bantú de 1970
    Cambió la condición legal de todos los habitantes de bantustanes al retirarles la ciudadanía sudafricana, independientemente de su lugar de nacimiento, residencia, u origen, forzando en ellos la adopción de la ciudadanía del bantustán al que habían sido asignados. El propósito fundamental de esta ley fue asegurar que los ciudadanos blancos se convirtieran de iure en la mayoría de la población.
  26. Ley de Constitución de las Patrias Bantú No de 1971
    Incrementó los potenciales poderes que tendrían los gobiernos de las patrias autogobernadas, lo que apuntalaba la creación de bantustanes independientes.
  27. Ley de Identificación No 72 de 1986
    Canceló la Ley de Nativos No 62 de 1952 (Ley de Pase) y modificó aspectos de la Ley de Registro de Población No 30 de 1950. El principal cambio fue la eliminación de códigos que reflejaban en los números de identificación el grupo étnico de la persona.
  28. Ley Restaurativa de Ciudadanía Sudafricana No 73 de 1986
    Devolvió la ciudadanía sudafricana a los ciudadanos de Transkei, Bophuthatswana, Venda y Ciskei, que habían nacido en Sudáfrica antes de la independencia de los respectivos bantustanes, o que habían sido residentes permanentes de Sudáfrica.

 

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